لعبت السلطات المحلية في مديرية غيل باوزير بمحافظة حضرموت ومكاتبها التنفيذية دوراً فعالاً في إنقاذ قطاع الحناء - أحد أشهر الموروثات في المنطقة.
الحناء، وهي شجرة دائمة الخضرة استمدت منها العديد من أسرار الجمال اليمني التقليدي، وهي جزء مهم من الثقافة اليمنية.
إدراكاً للحاجة إلى قطاع الحناء وأهميته بالنسبة للاقتصاد والثقافة المحلية، استضافت سلطات حضرموت المحلية ورشة عمل لمناقشة مستقبله. تحدثوا مع ممثلين من القطاع الخاص في المجتمع، والمزارعين، والنساء، والشباب، وعملوا معاً لتحديد القضايا الأكثر إلحاحاً المرتبطة بإنقاذ قطاع الحناء المنهار. انطلق الفريق بسرعة لإجراء تقييم كامل نظر في تحديات القطاع وعادوا بالحلول المقترحة لمساعدته على الازدهار مرة أخرى.
تبلغ مساحة منطقة غيل باوزير 2,410 كيلومترات مربعة (حوالي 1,498 ميلاً) ويمكن تمييزها بخصوبة أراضيها - ويرجع ذلك إلى حد كبير إلى وجود العديد من الآبار وينابيع المياه.
على مدى أجيال، كانت الغيل - التي تُترجم إلى "المياه الجارية على سطح الأرض" - أرضاً زراعية في المقام الأول حيث كانت "غيلي الحنة" مصدراً رئيسياً للدخل للمجتمعات.
ولكن منذ اندلاع النزاع قبل ثماني سنوات، ومع تدفق أعداد كبيرة من النازحين داخلياً، تم استخدام إمدادات المياه في غيل باوزير لاستكمال الموارد الشحيحة لمدينة المكلا. ويؤثر ذلك سلباً على خصوبة الأرض وأشجار الحنة الغيلية التي كانت وفيرة جداً في المنطقة.
التخطيط التشاركي والشامل
أدركت السلطات ومشروع برنامج الأمم المتحدة الإنمائي (UNDP) - تعزيز المرونة المؤسسية والاقتصادية في اليمن (SIERY) - أن شيئاً ما يجب القيام به ليس فقط لإنقاذ الأشجار، ولكن أيضاً سبل عيش الكثيرين من المجتمع.
بتمويل سخي من الاتحاد الأوروبي، يعمل مشروع (SIERY) في جميع أنحاء اليمن مع السلطات المحلية لإشراك المجتمع المحلي والقطاع الخاص والمجتمع المدني لضمان اتخاذ القرار الشامل والتخطيط لتعكس احتياجات المجتمع. بالإضافة إلى ذلك، للمساعدة في تحقيق النتائج والحفاظ عليها، يساعد مشروع (SIERY) أيضاً في تطوير قدرات السلطات المحلية للحفاظ على أدائها الجيد وتعزيزه وتوسيعه.
وهذا بالضبط ما حدث في منطقة غيل باوزير، حيث اختار المجتمع لإنقاذ أشجار الحنة والزراعة من خلال العمل على إعادة تأهيل العديد من قنوات الري الزراعية القديمة والمعروفة محلياً بالمعاين - المصدر الوحيد للمياه الزراعية في المنطقة..
كانت القنوات التي توفر المياه لمزارع الأشجار مصنوعة من الأوساخ حيث تم امتصاص 60 في المائة منها في الأرض حيث سارت لمدة 2.5 ساعة للوصول إلى أشجار الحناء.
بسبب الممارسات الزراعية التقليدية، احتاجت المزارع إلى ما يصل إلى 9 ساعات حتى يتم ريها بالكامل، لذا كانت مضخات المياه تعمل لوقت إضافي لتعويضها لدفعها على طول الطريق المسامي. تتكرر هذه الدورة الطويلة كل 20 يوماً مع دورة الري المائي.
بالإضافة إلى الوقت الهائل وموارد المياه المفقودة، فإن كمية الوقود اللازمة لتشغيل المضخات لساعات متتالية كانت أيضاً غير مستدامة. كانت تكلفة الوقود باهظة ولم يكن لدى لجنة المجتمع المسؤولة عن صيانة القنوات أي وقت أو أموال إضافية لإنفاقها على تجديدها.
يوضح سالم باوزير، مدير منطقة غيل باوزير: "لقد كانت الزراعة قطاعاً أساسياً لأجيال، وشجعنا الاهتمام الخاص بالحناء على العمل بشكل وثيق مع هذا المشروع المهم". وأضاف "لعدد من الأسباب، يتمتع قطاع الحناء بإمكانيات هائلة للتوسع وتوفير عدد من فرص العمل لمختلف القطاعات في جميع أنحاء المنطقة."
دعم الروابط المختلفة في سلسلة القيمة
ترجمة الأفكار إلى أفعال، عمل مشروع (SIERY) مع شريكنا المحلي - وكالة تنمية المنشآت الصغيرة والأصغر (SMEPS) - للمساعدة في ضمان تأثير إيجابي طويل الأجل داخل المجتمع. عملنا معاً على إصلاح ثلاث قنوات للري (الحارث، والنقاء، ولشوال) باستخدام أحجار مغلفة بالأسمنت تمتد لمسافة 2,866 متراً (حوالي 1.8 ميل). بالإضافة إلى ذلك، قدمنا:
- 100 مزارع بمواد زراعية عالية الجودة مثل مجففات الأوراق والأسمدة.
- 9 مطاحن حناء بأصول عينية مثل آلات الطحن والتعبئة والتغليف.
- تدريب تنمية القدرات في إدارة استمرارية الأعمال.
علاوة على ذلك، تلقت 13 امرأة تدريباً مهنياً وإدارياً ومالياً لإنتاج منتجات حناء مبتكرة وتحويلية. كما تلقوا منحاً أولية لبدء أعمالهم التجارية الصغيرة.
تأثير فوري
في وقت قصير، كان لهذا التدخل متعدد القطاعات تأثير فوري وأظهر نتائج غير عادية. ومن اللافت للنظر أن قنوات الري التي أعيد تأهيلها استعادت 60 في المائة من الفاقد في المياه وتمكنت من ضخ المياه إلى الحقول في 25 دقيقة بدلاً من ساعتين ونصف. وبسبب كفاءة القنوات، تمكنت المزارع من الوصول إلى دورة الري المائي كل 13 يوماً بدلاً من 20، وتم تحقيق الري الكامل في ثلاث ساعات بدلاً من تسع. كما أن تقليل وقت الضخ يقلل بشكل كبير من تكلفة الوقود للمزارعين، لأن المضخات لم تكن تضخ لفترة طويلة.
يستفيد الآن أكثر من 2,040 مزارعاً - ورؤية القيمة في القنوات المعاد تأهيلها - تتطلع لجان المجتمع إلى الاستثمار في صيانة القنوات.
أما بالنسبة لأشجار الحناء، فقد تحولت الأوراق إلى اللون الأخضر الزاهي مع زيادة المياه والأسمدة عالية الجودة. إنها ناعمة بشكل ملحوظ مع رائحة قوية والأغصان الطويلة والممتلئة وفيرة. دفعت جودة المنتج سعر 12 كيلوغراماً من الحناء من 8,000 ريال يمني (حوالي 6.5 دولار أمريكي) إلى 15,000 ريال يمني (حوالي 12.20 دولار أمريكي). كانت المحاصيل المحسنة تعني مضاعفة ربح المزارعين وأموال إضافية لبقية اللاعبين في سلسلة القيمة أيضاً.
كما شهدت مصانع الحناء زيادة في العمليات مع زيادة بعض العمال بشكل ملحوظ من الذكور والإناث لتلبية الطلب المتزايد في السوق. بالإضافة إلى ذلك، أطلقت 13 سيدة أعمال مشاريع صغيرة تنتج منتجات تعتمد على الحناء في مستحضرات التجميل والعناية بالبشرة.
كل هذا سيؤدي إلى زيادة إيرادات المنطقة التي ستمكن السلطات من الاستثمار في مشاريع خدمية أخرى للمجتمع. وتتمثل فائدة هذا المشروع في ضعفين حيث أنه سيساعد على زيادة الإيرادات المحلية بالإضافة إلى تعزيز ثقة المجتمع في السلطات المحلية لتحسين مستويات تقديم الخدمات وبيئة الأعمال.
العديد من المزارعين الذين حصلوا على مجففات الأوراق والأسمدة من مشروع (SIERY) يشعرون بالسعادة تجاه مهاراتهم المكتشفة حديثاً والمعدات الحديثة. العم مبارك باعنقود واحد منهم.
في عمر 71 عاماً، عمل العم مبارك في زراعة الحناء لأكثر من 15 عاماً وزراعة الأوراق وتجفيفها قبل بيعها. حصل على كل من صبغات الأوراق والأسمدة لأشجار الحناء الخاصة به، وقال إن "السماد خفف التربة وزاد من رائحة أشجار الحناء". وأشار إلى أنه بعد سنوات عديدة، كان من المذهل رؤية كيف عادت الأشجار إلى الحياة. كما يتمتع العم مبارك بنظافة وكفاءة المجففات، موضحاً "أنها تحمي الأوراق من أشعة الشمس والغبار والشوائب". يساعد هذا في النهاية على زيادة المبلغ الذي يمكنه بيع الأوراق به في السوق.
وبالنظر إلى النجاحات التي حققها مشروع (SIERY)، أشار بعض المزارعين المحليين الآخرين إلى أنهم قد يكونون على استعداد للتخلي عن محاصيلهم في التبغ - وهو محصول مشهور آخر من محصول غيل باوزير - لبدء زراعة أشجار الحناء. بالإضافة إلى ذلك، بدأ بعض المزارعين الذين لم يشاركوا في مشروع (SIERY) في تبني وتنفيذ نفس أساليب العمل لتطوير مزارعهم ومجموعاتهم وزيادة دخلهم وأرباحهم.
عن المشروع
بتمويل من الاتحاد الأوروبي (EU) تم تصميم مشروع تعزيز المرونة المؤسسية والاقتصادية في اليمن (SIERY) التابع للاتحاد الأوروبي لدعم مرونة أنظمة الحكم المحلي في اليمن لتعزيز مرونة وتعافي المجتمعات المتضررة من النزاع.
يعتمد المشروع على تقييم أنه في سياق الصراع الذي طال أمده والتحركات السكانية الهائلة في جميع أنحاء البلاد (التي تؤثر بشكل غير متناسب على النساء والأطفال والشباب)، فإن صمود السكان المحليين لا يمكن أن يعتمد فقط على المساعدة الذاتية أو على المساعدات الخارجية. من الضروري أيضاً أن تكون السلطات المحلية قادرة على أداء مهمتها بفعالية أكبر من حيث:
(أ) الوظائف الأساسية. (ب) تقديم الخدمات الأساسية. (ج) الاحتياجات الناشئة مثل حل النزاعات، والمساعدات الإنسانية، وإدارة الكوارث، والمشردين داخلياً الناس. (د) الانتعاش الاقتصادي.
- البرنامج الإنمائي للأمم المتحدة
